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广元市城乡规划欢乐飞艇平台和住房保障局 关于印发《广元市“十大龙头建筑业企业”“十大重点 培育建筑业企业”培育工作方案》的通知

广规建住发〔2018〕206号

来源: 作者: 时间:2018年12月29日 点击:618 视力保护色: 字号:

欢乐飞艇平台各县区规划欢乐飞艇平台和住房局,经开区建环局,各科室、局属单位,各相关企业:

根据全市住建系统深入贯彻市委七届七次全会推进会精神,我局制定了《广元市“十大龙头建筑业企业”“十大重点培育建筑业企业”培育工作方案》,已通过审定,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。

广元市城乡规划欢乐飞艇平台和住房保障局

2018年12月29日

广元市“十大龙头建筑业企业”“十大重点培育建筑业企业”培育工作方案

欢乐飞艇平台为认真贯彻落实中央、省、市民营企业座谈会精神,推进广元市建筑业高质量发展,结合我市实际,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻省委十一届三次、四次全会精神,全面贯彻落实市委七届七次、八次全会决策部署,按照高质量发展要求,加快培育发展一批资质高、业绩佳、效益好、增长快、创新及带动能力强的建筑业企业,推动我市经济社会跨越发展,为将广元欢乐飞艇平台成为川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出“桥头堡”贡献建筑业力量。

二、培育对象

欢乐飞艇平台以一级总承包和部分有发展潜力的二级、三级总承包建筑业企业为重点培育对象,综合建筑业企业资质、产值、税收、信誉、业务拓展等指标,确定“十家龙头建筑业企业”和“十家重点培育建筑业企业”,作为全市重点培育的建筑业企业。

三、培育目标

通过培育“十大龙头建筑业企业”和“十大重点培育建筑业企业”(以下简称“培育企业”),着力提升企业核心竞争力,充分发挥企业的支撑和引领带动作用,增强我市建筑业企业发展活力,进一步推动我市建筑业高质量发展。

力争到2020年,“培育企业”的资质等级、从业领域、市场拓展、产值税收、品牌创建等各项指标在全市位于领先水平,到“十三五”末,产业集中度达到35%以上,对全市建筑业高质量发展起到显著的带动作用。

四、培育措施

欢乐飞艇平台(一)大力支持建筑业企业上档升级。指导具备条件的“培育企业”晋升、增项各类总承包和专业承包资质。鼓励、支持“培育企业”采取兼并与收购的方式进行资产重组,扩大企业规模,向工程总承包发展。对发展势头好的龙头企业,主动跟踪服务,指导完善总承包特级资质条件,积极申报总承包特级资质。(责任部门:建管科、市基建处)(排在首位的为牵头部门,下同)

欢乐飞艇平台(二)大力支持建筑业企业拓展从业领域。主动与发改、交通、水务、国土等行业主管部门协作,开辟“培育企业”预选承包商入库绿色通道,凡符合条件的“培育企业”,力争2019年全部入库。会同其他行业主管部门推荐支持“培育企业”合法分包行业业务,为企业拓展从业领域提供机会。(责任部门:招标定额科、市造价招标办、建管科、市基建处)

(三)大力支持建筑业企业开拓市场。一是搭建省外市场拓展平台。会同市投资促进局,争取省住建厅和我市驻外办事欢乐飞艇平台支持,依托外省市广元商会平台,在重点省外市场每年举办至少1次“培育企业”推介会,增强“培育企业”拓展省外市场动力,促进与广元籍企业家合作共谋发展,对承接有影响工程、在外开拓市场成绩卓著的企业给予表彰和奖励。二是搭建与央企等大型企业合作平台。推进“培育企业”与进入我市的央企、大型民营企业合作,每年集中举办2次推介会,促进“培育企业”借助大型集团企业平台发展。三是搭建与我市房地产开发企业合作平台。欢乐飞艇平台在我市从事房地产开发项目的企业,以召开推介会的形式,大力推介“培育企业”,促进双方合作,大幅提升“培育企业”在房地产开发项目中的市场份额。(责任部门:房管科、市房管处、建管科、市基建处)

欢乐飞艇平台(四)大力支持建筑业企业发展装配式建筑。在“培育企业”中,大力推进装配式建筑企业试点,欢乐飞艇平台企业观摩学习装配式生产基地和装配式建筑施工,开展装配式建筑施工欢乐飞艇平台、技术管理、质量控制、安全管理、造价管理、物流运输和建筑工人等方面培训,引导企业做好装配式建筑施工管理、施工技术、建筑技能工人储备。培育1家以上省级装配式建筑部品部件生产基地,培育1-3家省级装配式建筑工程示范基地。研究制定大力发展装配式建筑的政策措施。(责任部门:建管科、市基建处、勘设科、招标定额科、市造价招标办、市质安站、市散水办、市规划局建筑工程规划科)

欢乐飞艇平台(五)大力支持建筑业企业开展技术创新。对“培育企业”在技术创新、申报省级工法、绿色环保施工等方面给予大力支持,开展送技术上门服务,将国家级、省级工法资料编印成册并免费赠送给企业。鼓励“培育企业”在工程欢乐飞艇平台中积极使用新材料、新技术、新工艺,提高企业创新能力。每年至少欢乐飞艇平台1次科技示范工程观摩活动,欢乐飞艇平台企业参加国家级、省级建筑科技博览会。分层次欢乐飞艇平台企业高管、技术骨干到建筑业发展先进地区和企业考察学习、开阔眼界。(责任部门:勘设科、建管科、市基建处、市质安站)

(六)大力支持建筑业企业人才队伍欢乐飞艇平台。会同市委人才部门确定一批开展我市建筑行业人才培训的高校,对“培育企业”各类人才因材施教开展培训,提升企业人才队伍总体素质。采用“走出去”“请进来”的方式,对企业管理人才、技术人才开展培训和欢乐飞艇平台学习。指导企业建立健全现场专业人员和建筑工人岗位培训制度,强化专业知识、专业技能等职业教育培训。通过统一评选或“技能大比武”评选出“广元市10大优秀建筑业企业家”“广元市10大青年建筑业企业家”“广元市建筑业10大优秀项目经理”和一批“广元建筑工匠”,并在评定相关技术职称时予以倾斜。(责任部门:建管科、市欢乐飞艇平台工会、市基建处、勘设科、市质安站)

欢乐飞艇平台(七)大力支持建筑业企业创建优质工程。指导“培育企业”编制品牌创建规划,支持企业积极创建四川省结构优质工程、天府杯、鲁班奖(国家优质工程)和国家级、省级、市级安全文明标准化工地。政府投资项目在编制招标文件时,应增列获得鲁班奖、天府杯、四川省结构优质工程相应奖励措施条款。优先推荐“培育企业”参加各项评优、评先活动,以品牌创建活动提升企业社会知名度,使品牌效应在推动建筑业高质量发展中发挥重要作用。(责任部门:市质安站、建管科、市基建处、招标定额科、市造价招标办)

欢乐飞艇平台(八)大力指导建筑业企业建立现代企业管理制度。与国内知名高校、行业发展研究中心合作,举办高水平、高层次的现代企业经营管理专题讲座,指导“培育企业”在坚持现代企业法人治理结构的前提下,建立适合企业发展特点的企业治理与内部控制相结合的现代企业运行机制,不断规范内控制度,完善企业治理体系,促进企业转变传统“家族式”经营模式,逐步建立以市场经济为基础、以企业法人制度为主体、以有限责任制度为核心,产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度,实现可持续发展。(责任部门:建管科、市基建处)

(九)大力营造优越的建筑业企业发展环境。加强与银行、银行监管部门、市金融工作局、市民营办等部门协作,搭建银企合作平台,积极推动“银企合作”。研究在建项目担保贷款机制,为企业提供与其施工能力相匹配的授信额度和工程保函,努力解决企业融资难问题。严格执行国务院、省政府关于清理规范工程欢乐飞艇平台领域保证金的相关规定,支持企业新承接工程以银行保函、保证保险等非现金方式缴纳各类保证金。会同人社部门将“培育企业”信誉等级评定为A级,在全市范围内免缴农民工工资保证金。大力推行工程欢乐飞艇平台过程结算,解决工程结算周期长、过程复杂问题。严厉打击危害重点项目施工秩序的行为,对发现的强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、故意毁坏公私财物、非法拘禁、故意伤害等违法犯罪活动,以及采取恶意阻工、暴力阻工等方式扰乱施工秩序的违法行为,相关部门依法查处,严厉打击。(责任部门:建管科、市基建处、招标定额科、市造价招标办、市城监大队)

(十)大力支持建筑业企业基层党欢乐飞艇平台欢乐飞艇平台。指导具备建立党欢乐飞艇平台条件的企业建立党的支部委员会,加强企业党的欢乐飞艇平台,进一步增强欢乐飞艇平台的凝聚力、战斗力和创造力,充分发挥党欢乐飞艇平台的堡垒作用和党员先锋模范带头作用,扎实有效推进企业思想、欢乐飞艇平台和作风欢乐飞艇平台,实现党的欢乐飞艇平台和业务发展两不误、两促进。(责任部门:机关党委办、建管科、市基建处)

五、保障措施

(一)强化欢乐飞艇平台领导。一是建立联席会议制度。充分利用市委、市政府领导联系建筑业发展的优势,积极向联系领导汇报建筑业发展“培育企业”培育工作情况,报请联系领导研究解决企业培育中的问题。我局联席会议主要负责督促落实培育方案,协调解决企业培育中的主要问题,研究培育工作措施。联席会议由局分管领导召集,联席会议成员包括本方案中有工作任务的部门及局办公室、监察审计科和有培育任务县区住建局。联席会议办公室设在基建处,负责日常联络、督促、指导、考核、总结等工作。二是强化目标绩效考核。将该项工作纳入对相关科室、局属单位、县区住建局的年度目标绩效考核。三是加强督促检查。局办公室、监察审计科要会同相关部门加强对该项工作的督促检查,对工作推进不力的责任部门和责任人进行问责。

(二)完善工作机制。一是建立上门指导服务机制。各责任部门和责任人要切实树立主动服务意识,坚持问题导向,在行政审批、市场拓展、转型发展、政策导向等方面提供咨询服务,指导企业补齐短板,切实帮助解决企业在生产、经营、发展中遇到的困难和问题。二是完善行政审批带(代)办服务机制。对培育企业提出的资质升级增项、项目欢乐飞艇平台手续等行政审批事项,相关责任部门要开设绿色通道,切实落实带(代)办服务措施,提高办事效率,减轻企业办事成本。三是建立沟通联络机制。建立“培育企业”QQ群、微信工作群,印制培育企业通讯录,定期欢乐飞艇平台召开重点培育企业负责人座谈会,广泛听取企业意见,确保信息沟通顺畅。

(三)加强宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网站、微信等新闻媒介,大力宣传建筑业在我市社会经济发展中的重要作用,宣传有突出贡献的建筑业企业和企业家,着力提升建筑业企业整体社会形象,营造良好的社会氛围。

欢乐飞艇平台附件:广元市“十大龙头建筑业企业”“十大重点培育建筑业企业”培育名单

培育对象序号企业名称
10大龙头建筑业企业1广元建工集团有限公司
2四川龙申欢乐飞艇平台有限公司
3四川豪运欢乐飞艇平台集团有限公司
4四川寰宇实业有限公司
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10四川天鸿欢乐飞艇平台有限公司
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